На засіданні Антимонопольного комітету України 5 жовтня 2023 року схвалено для внесення на розгляд Кабінету Міністрів України доопрацьовані з заінтересованими органами влади два проєкти постанов Кабінету Міністрів України: «Про затвердження критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для рекреаційної інфраструктури» та «Про затвердження критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання на надання послуг, що становлять загальний економічний інтерес»(ПЗЕІ).

Шановні надавачі, отримувачі та фахівці з ДД! Пропонуємо Вашій увазі матеріали вебінарів з питань державної допомоги, які проводились експертами Проекту у 2023 році.

Антимонопольний комітет України на своєму засіданні 17 серпня 2023 року заслухав та затвердив Річний звіт про надання державної допомоги суб’єктам господарювання в Україні за 2022 рік

Антимонопольний комітет України 3 серпня 2023 року схвалив проект постанови Уряду «Про внесення змін до «Критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для підтримки культури та збереження культурної спадщини»

На засіданні Кабінету Міністрів України 11 липня 2023 року було прийнято постанову «Про затвердження критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання на надання послуг із створення та/або добору, організації та поширення масової інформації, які є послугами, що становлять загальний економічний інтерес».

Антимонопольний Комітет України звертається до надавачів державної допомоги з нагадуванням щодо важливості дотримання правил державної допомоги, зазначених в Угоді про асоціацію.

Про важливість вдосконалення законодавства щодо державної допомоги, зокрема - регулювання «незначної допомоги», практику оцінки державної допомоги, про сучасні підходи до викриття змов й специфіку комунікації щодо питань конкуренції зі стейкхолдерами йшлося під час тренінгу, який тривав 22-26 травня у Кишиневі (Молдова). Захід було організовано конкурентним відомством Польщі (UOKiK) з метою обміну досвідом між профільними відомствами різних країн. У тренінгу взяли участь фахівці з України, Молдови, Чехії, Румунії та інших держав.

Антимонопольний комітет України 25 травня 2023 року надав роз’яснення щодо умов допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання, які надають послуги у сфері пасажирських перевезень, зокрема щодо розробки методики розрахунку компенсації за надання послуг, які є ПЗЕІ, контролю та перегляду такої компенсації.

Забезпечення розгортання широкосмугового зв’язку, створення та функціонування індустріальних парків та експортно-кредитних агентств, державно-приватне партнерство та концесії, розвиток цифрового сектору. Ці та інші питання в частині державної допомоги досліджували фахівці Антимонопольного комітету України впродовж 10 вебінарів, які тривали з березня до травня цього року. Організував навчання Проект ЄС «Підтримка Антимонопольного комітету України у впроваджені правил державної допомоги» (SESAR). Долучитися до зустрічей мали змогу також зацікавлені представники юридичної спільноти та колеги з інших органів влади.

Антимонопольний комітет України 11 травня 2023 року схвалив проект Постанови Кабінету Міністрів України, яким передбачається затвердження критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для об’єктів портової інфраструктури.

Антимонопольний комітет України вивчає європейські підходи до оцінки допустимості державної допомоги для експортно-кредитних агентств. Задля цього фахівці АМКУ співпрацюють з комітетами Верховної Ради та надають висновки щодо профільних законопроектів.

Розробка змін до Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання» та постанов Кабінету Міністрів України щодо критеріїв державної допомоги у різних сферах, робота над «Планом відновлення України», вебінари для фахівців Антимонопольного комітету України та потенційних надавачів державної допомоги. Про ці та інші результати спільної роботи АМКУ й Проекту ЄС «Підтримка Антимонопольного комітету України у впровадженні правил державної допомоги» (SESAR) за останні місяці відзвітували 21 квітня в рамках 10 засідання Наглядової ради Проекту.

Уряд на своєму засіданні 18 квітня 2023 року прийняв постанову «Про затвердження критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для забезпечення розвитку регіонів та для підтримки середнього та малого підприємництва».

Позики та гарантії, які надаються державними органами, можуть вважатися державною допомогою, якщо не відповідають ринковим умовам. Саме для встановлення факту, чи є надана державою гарантія державною допомогою, а також чи відповідає розмір підтримки максимальному розміру державної допомоги, яка може надаватися відповідно до критеріїв допустимості такої державної допомоги, є важливим розрахунок грошового еквіваленту державної допомоги у формі гарантії.

Виконання рекомендацій Комітету щодо надання державної допомоги у різних галузях є важливим питанням у контексті дотримання зобов’язань передбачених Угодою про асоціацію. Вони продовжують діяти навіть в умовах воєнного стану, тож відповідальні сторони мають можливість звертатися до Комітету з різних питань, зокрема, запитувати консультації щодо шляхів виконання цих зобов’язань по кожному конкретному напрямку.

Антимонопольний комітет України 23 березня 2023 року схвалив одразу три проекти Постанов Кабінету Міністрів України, якими передбачається затвердження критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для рекреаційної інфраструктури, для спортивної інфраструктури та для місцевої інфраструктури.

Критерії оцінки допустимості державної допомоги для аудіовізуальних творів, зокрема, визначення поняття «складних аудіовізуальних творів» обговорили під час робочої наради фахівці Антимонопольного комітету України, Державного агентства України з питань кіно та Проекту ЄС «Підтримка Антимонопольного комітету України у впровадженні правил державної допомоги» (SESAR).

Антимонопольний комітет України надав роз’яснення щодо застосування законодавства у сфері державної допомоги суб’єктам господарювання для підтримки культури та збереження культурної спадщини (далі – культура та збереження культурної спадщини). Зокрема, роз’яснено механізм визначення належності до державної допомоги заходів з підтримки, що реалізуються у зазначеній сфері, та оцінювання допустимості відповідної державної допомоги. Зауважимо, що ці роз’яснення не стосуються сфери діяльності з виробництва та розповсюдження аудіовізуальних творів.

Зазвичай тарифи на послуги з перевезень пасажирів автомобільним транспортом не покривають всіх витрат, пов’язаних з їх наданням, оскільки через встановлені необґрунтовані тарифи, витрати на обслуговування транспорту, виплату зарплати та перевезення пільгових категорій громадян не покриваються прибутком від оплати проїзду. Однак органи державної влади та місцевого самоврядування зобов’язані забезпечувати функціонування громадського транспорту та задовольняти потреби пасажирів в якісних послугах. Для цього вони надають суб’єктам господарювання (перевізникам) державну допомогу.

Про важливість ухвалення законопроекту №5648 «Про внесення змін до Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання» та інших законодавчих актів України щодо державної допомоги суб’єктам господарювання» та переваги, які він несе надавачам та отримувачам державної допомоги, йшлося під час робочої наради в Антимонопольному комітеті України 1 лютого.